Luulen, että NATO-maat ovat aina tienneet, että kansalaisuudettomiin tai laittomasti (eli kaksilippuun) purjehtiviin aluksiin voidaan hyökätä kansainvälisillä vesillä. Pääasiallinen ongelma on ollut resurssit ongelmien hoitamiseen, riskit (erityisesti siitä lähtien, kun Venäjä alkoi lähettää sotilasvaroja saattueisiin viime vuonna) ja suhteellisuus. Tämä monimutkaisti Viron laskelmaa viime vuonna Itämerellä. Tarvitset myös jonkin verran Naton solidaarisuutta, jotta valtiot saavat itsevarmuutta tähän, tietäen, että se aiheuttaa riitaa.